SINIR DIŞI ETME-DEPORT KARARI ve İPTAL DAVASI

SINIR DIŞI ETME-DEPORT KARARI ve İPTAL DAVASI

DEPORTATION DECISION AND CANCELLATION CASE

Generally

The deportation (DEPORT) process is regulated in Articles 52 to 60 of the Law No. 6458 on Foreigners and International Protection (YUKK). A deportation decision is an administrative procedure taken by the competent authorities for certain reasons regarding foreigners. With this decision, foreigners can be deported to their country of origin or to a transit country or to a third country.

Who Makes the Deportation Decision?

According to Law No. 6458 on Foreigners and International Protection, the deportation decision is taken by the governorates upon the instruction of the General Directorate or ex officio .

The Deportation Decision Must Be Given Properly

The Deportation Decision, together with the reasons, is notified to the foreigner about whom the deportation decision has been made, or to his/her legal representative or lawyer. If the foreigner about whom the deportation decision has been made is not represented by a lawyer, he/she or his/her legal representative is informed about the outcome of the decision, the appeal procedures and deadlines. In order for the foreigner about whom the deportation decision has been made not to suffer any loss of rights and to be able to best supervise the process, he/she should act together with lawyers who are experts in this field.

Reasons for Deportation - Who can be Deported?

• Those who are considered to be deported within the scope of Article 59 of Law No. 5237
• Those who are leaders, members or supporters of terrorist organizations or leaders, members or supporters of criminal organizations for profit.
• Those who use false information and fake documents in transactions for entry to Turkey, visa and residence permits.
• Those who earn their living through illegal means during their stay in Turkey
• Those who pose a threat to public order, public safety or public health
• Those who exceed the visa or visa exemption period by more than ten days or whose visa has been cancelled
• Those whose residence permits were cancelled
• Those who have a residence permit but violate the residence permit period for more than ten days without an acceptable reason after its expiration.
• Those who are found to be working without a work permit
• Those who violate the provisions of legal entry into or legal exit from Turkey or attempt to violate these provisions.
• Those who were detected to have come to Turkey despite having an entry ban on them
• Uluslararası koruma başvurusu reddedilen, uluslararası korumadan hariçte tutulan, başvurusu kabul edilemez olarak değerlendirilen, başvurusunu geri çeken, başvurusu geri çekilmiş sayılan, uluslararası koruma statüleri sona eren veya iptal edilenlerden haklarında verilen son karardan sonra bu Kanunun diğer hükümlerine göre Türkiye’de kalma hakkı bulunmayanlar
• İkamet izni uzatma başvuruları reddedilenlerden, on gün içinde Türkiye’den çıkış yapmayanlar
• Uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından tanımlanan terör örgütleriyle ilişkili olduğu değerlendirilenler.
• Kamu düzeni veya kamu güvenliği ya da kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar ve terör örgütleriyle bağlantılı oldukları değerlendirilen uluslararası koruma başvuru sahibi veya uluslararası koruma statüsü sahibi kişiler hakkında uluslararası koruma işlemlerinin her aşamasında sınır dışı etme kararı alınabilir.

Bazı Yabancılar Hakkında Sınır Dışı Etme(DEPORT) Kararı Alınamaz

Yukarıda sınır dışı etme kararı alınabilecek yabancılar hakkından bahsetmiştik. Sınır dışı etme kararı alınabilecek yabancılar kapsamında olsalar dahi aşağıda belirtilen yabancılar hakkında kesinlikle sınır dışı etme kararı alınamaz. Bu kişileri şunlardır;

• Sınır dışı edileceği ülkede ölüm cezasına, işkenceye, insanlık dışı ya da onur kırıcı ceza veya muameleye maruz kalacağı konusunda ciddi emare bulunanlar
• Ciddi sağlık sorunları, yaş ve hamilelik durumu nedeniyle seyahat etmesi riskli görülenler
• Hayati tehlike arz eden hastalıkları için tedavisi devam etmekte iken sınır dışı edileceği ülkede tedavi imkânı bulunmayanlar
• Mağdur destek sürecinden yararlanmakta olan insan ticareti mağdurları
• Tedavileri tamamlanıncaya kadar, psikolojik, fiziksel veya cinsel şiddet mağdurları

Türkiye’yi Terke Davet Nedir, Süresi ve Prosedürü

Sınır dışı edilebilecek kapsamında olan yabancılar hakkında, sınır dışı etme kararı verildikten sonra yabancı şahıs sınır dışı edilmemek için yasal yollara başvurabilir. Yabancı ülke vatandaşı yasal yollara başvurmayıp ve bir takım adli sorgulamaların ağır sonuçları yerine terke davet prosedürünü de kabul edebilir.  Deport kararı gerekçelerinden birini veya birkaçını taşıyan yabancı ülke vatandaşı söz konusu kararın pasaportuna işlenmemesi veya bulunduğu ülkeden rızası ile ayrılması için terke davet prosedürü ile kararın pasaportuna işlenmesine engel olabilmektedir. Belirtmekte fayda vardır ki; kendi rızası ile deport edilmek isteyen her yabancıya bu prosedür uygulanmak zorunda değildir.

Sınır dışı etme kararı alınanlara, sınır dışı etme kararında belirtilmek kaydıyla, Türkiye’yi terk edebilmeleri için on beş günden az olmamak üzere otuz güne kadar süre tanınır. Ancak;

• Kaçma ve kaybolma riski bulunanlara,
• Yasal giriş veya yasal çıkış kurallarını ihlal edenlere,
• Sahte belge kullananlara,
• Asılsız belgelerle ikamet izni almaya çalışanlara veya aldığı tespit edilenlere,
• Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlara bu süre tanınmaz.

Türkiye’den çıkış için süre tanınan kişilere, Çıkış İzin Belgesi verilir. Bu belge hiçbir harca tabi değildir. Vize ve ikamet harçları ile bunların cezalarına ilişkin yükümlülükler saklı tutulmuştur.

Sınır Dışı Etme(DEPORT) Kararına İtiraz ve Süresi

Yabancı veya yasal temsilcisi ya da avukatı, sınır dışı etme kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde idare mahkemesine başvurabilir. Mahkemeye başvuran kişi, sınır dışı etme kararını veren makama da başvurusunu bildirir. Mahkemeye yapılan başvurular on beş gün içinde sonuçlandırılır. Mahkemenin bu konuda vermiş olduğu karar kesindir. Her ne kadar kanunda başvuruların 15 gün içinde sonuçlanır şeklinde bir düzenleme yapılmışsa da uygulamada bu tarz davalar aylarca sürmektedir. Bu süreçte hak kaybı yaşanmaması için gerekli hukuki yolların takip edilmesi gerekmektedir. Yabancının rızası saklı kalmak kaydıyla, dava açma süresi içinde veya yargı yoluna başvurulması hâlinde yargılama sonuçlanıncaya kadar yabancı sınır dışı edilmez

Sınır Dışı Etme(DEPORT) Kararına Karşı Açılacak İptal Davasında Görevli ve Yetkili Mahkeme

Sınır dışı etme kararı bir idari işlem niteliğinde olduğundan dolayı idari işlemin iptali nedeniyle açılacak davalarda görevli mahkeme İdare Mahkemeleridir. Yetkili mahkeme ise İYUK 32. madde gereğince sınır dışı etme kararı veren Valiliğin(İl Göç İdaresi Müdürlüğü) bulunduğu ildeki idare mahkemeleridir.

Sınır Dışı Edilecek Yabancıların Seyahat Masrafları

Sınır dışı edilecek yabancıların seyahat masrafları kendilerince karşılanır. Yabancının mevcut parası sınır dışı seyahat masraflarının tamamını karşılamaya yetiyorsa sınır dışı seyahat masrafları yabancının mevcut parasından karşılanır ve artan tutar kendisine bırakılır.  Yabancının hiç parası yoksa seyahat masraflarının tamamı Genel Müdürlükçe karşılanır.

Yabancının mevcut parası seyahat masraflarının tamamını karşılamaya yetmiyorsa; Seyahat masrafları Genel Müdürlükçe karşılanır ve yabancının mevcut parasının Genel Müdürlükçe her mali yılbaşında belirlenen sınır dışı edilecek yabancıların temel gereksinimlerini karşılamaya yetecek tutar kadar kısmı kendisine bırakılarak artan kısmı seyahat masrafları karşılığında Hazineye gelir kaydedilir. Yabancının mevcut parası temel gereksinimlerini karşılamaya yetecek tutarın altındaysa seyahat masrafının tamamı Genel Müdürlükçe karşılanır ve mevcut parası kendisine bırakılır.  Masraflar geri ödenmediği sürece, yabancıların Türkiye’ye girişine izin verilmeyebilir.

Yabancıların pasaportları veya diğer belgeleri, sınır dışı edilinceye kadar tutulabilir ve sınır dışı işlemlerinde kullanılmak üzere biletleri paraya çevrilebilir. Gerçek veya tüzel kişiler, kalışlarını veya dönüşlerini garanti ettikleri yabancıların sınır dışı edilme masraflarını ödemekle yükümlüdür. Sınır dışı etme sebebiyle gerçekleşen masraflar 6183 sayılı kanun gereği bir amme alacağıdır ve maliye veznelerince tahsil edilecektir. Bu alacaklar için zamanaşımı işlemez.

EVALUATION

The annulment lawsuit to be filed against the deportation decision requires detail, technique and expertise in terms of both the lawsuit process and the procedure. In this context, it is important to follow the process with a deportation lawyer and immigration lawyer in order not to suffer any loss of rights. 

As Keskin Law and Consultancy, we provide legal services in the field of Foreigners Law in cases regarding the deportation of foreigners.